2/23/2008

訪了馬和勵



中新社海口二月二十三日電 題:UNDP高度關注中國如何縮減社會差距
——訪聯合國系統駐華協調代表、聯合國開發計畫署駐華代表馬和勵

中新社記者 關向東
“聯合國開發計畫署(UNDP)高度關注中國如何縮減社會差距”,聯合國系統駐華協調代表、聯合國開發計畫署駐華代表馬和勵,二十三日下午接受記者採訪時表示,“這個差距包括日益加大的城鄉差距,尤其是城鄉居民的收入差距,還包括區域發展不平衡帶來的社會發展差距,以及還未引起重視的男女發展機會的差距”。
二十三日,馬和勵在海口參加“惠及十三億人的基本公共服務”國際研討會,這個會議由中國(海南)改革發展研究院、中國國際經濟技術交流中心、UNDP駐華代表處聯合舉辦。馬和勵表示,這次會議也是在聯合國開發計畫署(UNDP)委託中國(海南)改革發展研究院編制《二00七中國人類發展報告》正式發表前夕,將報告中所關注的社會發展問題,提請各方專家學者作進一步探討。
巴基斯坦人馬和勵,二00三年八月起任聯合國系統駐華協調代表和聯合國開發計畫署駐華代表處代表,他說:“我在中國工作進入第五年,開始漸漸瞭解這個國家。中國是差異非常大的國家,東部的上海和葡萄牙的發展水準相當,西藏、貴州幾乎相當於亞非最貧困的國家和地區。”
“管理十三億人口是一個巨大的挑戰,中國政府已經做出了令人驚訝的成績,讓四億人口脫貧。同樣是亞洲的發展中國家,無論在發展速度,還是減困方面,印度都不如中國”,馬和勵說。
他告訴記者,UNDP駐華代表處將協助中國政府在經濟和社會平衡發展方面,尋找可持續的、正確的途徑。他強調,這也是去年中共十七大提出的目標之一。
馬和勵本人特別關注一點二億農民工群體,是否有制度保障享受基本公共服務。他建議中國動用一部分外匯儲備來進行社會保障安排。
他闡述說,中國的外匯儲備已經突破一點四萬億美元,存起來價值很低,由職能機構運作投入社會發展,會更有價值。且巨大的外匯儲備對國家也是風險,隨著匯率的變化會有不可預期的損失。他建議中國政府將一小部分外匯儲備投入社保基金,促進社會保障的發展。馬和勵預期:“那將會讓社會保障,有質的飛躍。”
馬和勵在英國牛津大學和劍橋大學,埃塞克斯大學以及印度旁哲普大學接受教育。一九九八年至二00三年,他在美國紐約聯合國開發計畫署總部“評估辦公室”任主任一職,並一直擔任聯合國跨機構評估委員會的主席。一九九三年至一九九七年,他任聯合國駐烏茲別克斯坦機構協調代表和聯合國開發計畫署駐烏代表。在促成中亞五國及其鄰國就區域貿易和轉運問題達成協定方面發揮了領導作用,並協助烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和中國就塔什干和喀什間的道路連接達成協定,該協定是“重振絲綢之路計畫”的組成部分。
馬和勵和亞洲的淵源,可以追溯到一九八0年至八一年他任聯合國開發計畫署亞太局專案顧問。
他向記者介紹了UNDP正在中國進行的一些合作。
他說,協助中國政府“節能減排”是UNDP非常重要的工作。UNDP幫助上海東方明珠電視塔採用綠色能源,從而令其外觀裝飾燈耗能下降百分之九十:“中國是個能耗大國,綠色能源能推廣能幫助整個中國減少百分之八的能耗。我們還推動煤炭的潔淨利用新技術,能減低能耗七成。”
“我們和中國的合作項目是多樣的,許多地區許多組織參與進來”,馬和勵提供給記者一份UNDP在海南開展的專案表,內容包括“推動律師深入參與農民工法律援助項目”、“中國沿海地區南海生物多樣性管理項目”、“中國農業野生近緣植物保護和可持續利用專案”。
據介紹,聯合國開發計畫署是聯合國發展系統中最大的多邊無償援助機構,同時也是聯合國系統促進發展活動的中心協調組織。該組織與中國的合作已有二十八年歷史。(完)
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關于馬和勵(UNDP提供)
馬和勵(KHALID MALIK)

馬和勵先生(巴基斯坦人)在發展領域擁有豐富的實踐經驗。作為經濟學家,馬和勵先生曾在英國牛津大學和劍橋大學,埃塞克斯大學以及印度旁哲普大學接受教育。他在聯合國開發計畫署總部和不同的國家擔任過一系列重要職務,負責管理、技術和政策方面的工作。
1998年至2003年,他在美國紐約聯合國開發計畫署總部“評估辦公室”任主任一職並一直擔任聯合國跨機構評估委員會的主席。其間,馬和勵先生在引進基於結果的管理模式方面發揮了主導作用,這種管理模式是聯合國開發計畫署機構改革的一個重要組成部分。他和世界銀行以及其他主要雙邊組織一道在全球關於發展援助有效性的討論當中做出了積極的貢獻並發起了探討發展援助有效性問題的聯合國開發計畫署年度報告。
1993年至1997年,他擔任聯合國駐烏茲別克斯坦機構協調代表和聯合國開發計畫署駐烏代表,負責發展合作和人道主義援助工作。在此期間,他支持文化復興和社會轉型,特別支持制定有關成立非政府組織和保護婦女權益的新法律。在促成中亞五國及其鄰國就區域貿易和轉運問題達成協定方面發揮了領導作用並協助烏茲別克斯坦,吉爾吉斯斯坦和中國就塔什干和喀什間的道路連接達成協議。該協議是重振絲綢之路計畫的組成部分。
此前,馬和勵先生還擔任過其他一些重要職務,包括:聯合國開發計畫署非洲局高級經濟學家(1989-92); 聯合國開發計畫署駐圭亞那副代表(1985-88); 聯合國科技財政系統非洲處主管(1981-84)以及聯合國開發計畫署亞太局項目顧問(1980-81)。進入聯合國系統之前,馬和勵先生在巴基斯坦發展經濟學院(1975)以及牛津大學從事教學和研究工作。
馬和勵先生參與編輯並親自撰寫了一系列書籍和文章,內容涉及能力建設,貧困和不平等,衝突後重建,評估以及基於結果的管理模式等等。最近出版的«發展的能力:解決老問題的新辦法»以及2003年發展有效性報告均引起全球的關注。
自2003 年8 月起, 馬和勵先生任聯合國系統駐華協調代表和聯合國開發計畫署駐華代表處代表。下面是有關馬和勵先生及聯合國在中國的一些簡單情況,供參考。
馬和勵先生的正式頭銜是:聯合國系統駐華協調代表,聯合國開發計畫署駐華代表;Mr. Khalid Malik, UN Resident Coordinator in China, UNDP Resident Representative; 見馬和勵先生中英文簡介。
作為聯合國秘書長在中國的代表,馬和勵先生擔任聯合國系統駐華協調代表 ,負責總體協調聯合國在華二十一個機構(詳見以下名單)與中國政府合作事務;他同時也是聯合國開發計畫署(UNDP)的駐華代表。
聯合國開發計畫署是聯合國發展系統中最大的多邊無償援助機構,同時也是聯合國系統促進發展活動的中心協調組織。該組織與中國的合作已有二十八年歷史。
在華聯合國機構名單:
聯合國開發計畫署 UNDP,
聯合國兒童基金會 UNICEF
聯合國人口基金 UNFPA
世界糧食計畫署 WFP
聯合國愛滋病規劃署 UNAIDS
世界衛生組織 WHO
國際勞工組織 ILO
聯合國工業發展組織 UNIDO
聯合國教科文組織 UNESCO
聯合國糧食及農業組織 FAO
聯合國環境規劃署 UNEP
聯合國難民事務高級專員署 UNHCR
聯合國專案事務廳 UNOPS
世界銀行 WORLD BANK
國際貨幣基金組織 IMF
國際金融公司 IFC
聯合國婦女發展基金 UNIFEM
聯合國志願人員國組織 UNV
聯合國毒品和犯罪問題辦公室 UNODC
聯合國國際農發基金 IFAD
聯合國亞太農業工程與機械中心 APCAEM
聯合國開發計畫署(UNDP)以及聯合國系統的網站位址分別是:www.undp.org.cn 和 www.unchina.org 上面有UNDP以及整個聯合國系統在中國的一些基本情況,供參考。