6/12/2007

“綠色奶酪”,到底有多少在哪里?!

K,
  小才子的評論﹐繼續追問。昨天的﹐島上各網轉發了。人大主管新聞大哥來電言謝

我們的“綠色奶酪”,到底有多少在哪里?!

  我們的“綠色奶酪”,到底有多少在哪里?!
  海南環保世紀行執法檢查活動自1996年開始,到今年已連續開展了十一年。今年,省人大常委會把焦點瑣定在海南天然林。目前正著力組織開展《中華人民共和國森林法》及《海南省林地管理條例》執法檢查暨2007海南省天然林環保世紀行活動。據說這是充分考慮建設生態省和綠色之島,堅持生態省發展戰略的客觀需要,同時也是省三屆人大常委會任期最後一年的“壓軸之作”。從可見省人大對這次法檢查活動的重視程度。
  據瞭解,此次省執法檢查組將於7月2—7日分三個小組對三亞、瓊海、儋州等12個市縣進行執法檢查,具體內容主要是自然保護區、其他天然林區及25度坡度以上封山育林區的劃定、保護、管理情況;查處違法毀林案件的情況;進行一步貫徹實施《中華人民共和國森林法》及《海南省林地管理條例》的意見和建議。
  開展執法檢查活動固然是為了保護和培育天然林,發揮天然林的作用等。然而活動具體目的是什麼呢?僅是去看一下各市縣林區保護、管理的情況;看看各地違法毀林的程度如何?假如這樣的話,動員如此大的人力和精力參與執法檢查,所得成效和意義未必就大。
  誠然,據省林業部門估計,全省已有100多萬畝天然林和天然次生林被砍,許多地方25度坡地以上的天然林和天然次生林幾乎被砍光。目前有12個市縣對本轄區內天然林和天然次生被砍面積不太清楚。其破壞結果到令人觸目驚心的地步。開展執法檢查,有助於人們更進一步瞭解海南天然林保護的狀況。然而,筆者認為,除此以外,開展執法檢查活動,需要做的工作還可以更多。
  首先,此次是對12個市縣不貫徹實施《中華人民共和國森林法》及《海南省林地管理條例》的情況進行執法檢查。其實更應該有針對性地當成一次對廣大群眾進行普法宣傳與教育。
  據瞭解《中華人民共和國森林法》於1985年1月1日開始實施、《海南省林地管理條例》於2002年11月1日實施,然而如今不僅廣大群眾陌生,就連一些林業部門人員及林區群眾也不熟悉《中華人民共和國森林法》《海南省林地管理條例》。例如對“25度坡地”的概念、如何劃定、管理等,一些林業部門人員弄不清楚,又何以讓外面的群眾熟知?
  都說海南森林資源豐富,珍貴樹種多,各大自然保護區各有特色等等,這許多人來講既好奇又陌生。相信,沒有人會對自家的祖宗寶貝,只知道概念而不知其詳,更不會放任他人肆意破壞、偷盜;可是,為何對我們生存家園的一草一木卻會如此“不知情”?
  我們的“綠色奶酪”,到底有多少在哪里?!
  希望,人大此行執法檢查再多一層內涵:教各級林業主管部門,厘清自己的“本分”。對“綠色家園”進行“家當普查”,為寶島的山山水水、一草一木設立檔案並公之於眾,同時想方設法看好我們的“綠色奶酪”,這是納稅人供養这部門的原因之一。建設“綠色之島”,我們首先需要的是對森林“溫暖”的珍愛,而不僅僅是“冰冷”的執法。
  其實,身處林區的人們,原本是大自然的一部分,世世代代本是與大自然、與動植物和諧共處的。就如其它生物一般,他們本是森林的一部分,珍惜家園本是天職。一旦有效地調動起林區百姓對森林的自發保護意識,那樣的力氣遠不是林業部門向政府申請多一些經費、提高一些部門的級別所能比得了的。
  希望,人大是次聲勢浩大的執法大檢查,最終真正喚醒人們對綠色家園的“親情”,由下而上形成自發的“天然林保護行動”,而不是成為一些部門挾檢查而爭取更多部門利益的“令劍”。
  最後,進一步探索與思考如何更好地保護海南天然林和天次生林,除了依法執法管理外,還有其他更好的辦法?可否採取開發利用的方式進行保護,既讓天然林得到保護,又能取得經濟效應?例如海南森林旅遊開發等等。因此應帶著長遠發展思考的課題進行檢查,而不是為了檢查而檢查。

  作者:楚劍