3/20/2007

一個關于信用建設的訪問。無奈。


中國企業信用資訊基礎資料庫預計上半年全國聯網運行
--訪中國人民銀行征信管理局副局長萬存知(右三)    
中新社記者 關向東  
中國人民銀行征信管理局副局長萬存知,二十日在此間接受記者時透露,為推動內地企業征信系統建設,中國企業信用資訊基礎資料庫,預計上半年實現全國所有商業銀行和有條件的農村信用社全國聯網運行。與此同時,中小企業信用體系建設,正在全國十七個省市進行試點。  
所謂征信即信用資訊服務,即由第三方的征信機構依法採集、保存、整理、提供企業和個人的信用資訊,滿足從事放貸等信用活動的機構,在信用交易過程中對客戶信用資訊的需要,也為政府公共管理提供服務。  
萬存知表示,中國人民銀行早在二00二年即建成地區、省、總行銀行信貸登記諮詢系統三級資料庫,並全面運行。  
截止二00五年四月底,該系統收錄借款企業四百六十二萬戶,人民幣貸款餘額十六點三萬億元,約占全國金融機構貸款餘額的近百分之九十,基本涵蓋了全部企業貸款。  
二00五年,中國人民銀行在此基礎上啟動全國統一的企業信用基礎資料庫建設,資料採取全國集中式資料庫結構,資料獲取項達八百多項。  
據悉,二00五年十二月十五日,該資料庫順利實現主要商業銀行聯網試運行,並在上海、天津、浙江、福建四省市提供即時查詢服務,今年上半年將實現全國所有商業銀行和有條件的農村信用社全國聯網運行。  
萬介紹說,中國企業信用資訊基礎資料庫,由中國人民銀行組織建立的全國統一的企業信用資訊共用平臺,其日常的運行由中國人民銀行征信中心承擔。  
當下,人民銀行正推進中小企業信用體系建設試點,徵集對象是已經取得工商管理部門核發的企業法人營業執照,但尚未餘銀行發生貸款關係的“中小企業”。
所謂中小企業,按年銷售額界定,工業、建築業、交通運輸業和郵政業領域,銷售額在三億元以下;批發、零售和住宿餐飲業領域,銷售額在一點五億元以下。  據介紹,目前中國尚有二百七十萬戶中小企業從未得到銀行貸款支持,截止二00六年十二月,有十五萬戶中小企業,已加入了征信體系,其中一點五萬戶企業與銀行簽署了受信意向。  
作為中國企業信用資訊基礎資料庫有機組成部分,中小企業信用檔案,將涵蓋企業基本資訊、企業守法資訊、企業主要經營資訊、企業財務資訊等;資訊的來源主要來自工商、質檢、稅務、環保、法院及企業自身。  
據悉,中小企業信用檔案建立後,政府部門查詢檔案中的公共資訊無需授權,查尋全面資訊要得到企業的書面授權。  
萬存知同時表示,建設中國企業征信系統過程中,遇到三方面的難處:一是社會對資訊開放、透明的觀念,尚未達到共識;二是有關立法滯後,資訊採集及提供服務方面,或會遇到法律障礙;三是內地資訊管理規則彈性較大,故征信體系建立後,是否能有效進行增值服務,前景尚不明朗。*